Что такое «зелёный» тариф и какая цель его введения?
«Зелёный» тариф – экономический механизм стимулирования для инвестиций в возобновляемую энергетику. «Зелёный» тариф позволяет продавать выработанную электроэнергию по гарантированному тарифу и защищает инвестиции от валютных рисков.
Законодательную базу в сфере стимулирования производства электрической энергии из альтернативных источников энергии составляют:
- Закон Украины от 20.02.2003 № 555 «Об альтернативных источниках энергии»;
- Закон Украины от 13.04.2017 № 2019 «О рынке электрической энергии»;
- Постановление НКРЭ от 02.11.2012 № 1421 «Об утверждении Порядка установления, пересмотра и приостановления действия «зелёного» тарифа на электрическую энергию для субъектов хозяйственной деятельности и частных домохозяйств»;
- Постановление НКРЭКП от 10.12.2015 № 2932 «Об утверждении Порядка определения уровня использования оборудования украинского производства на объектах электроэнергетики, в том числе на введённых в эксплуатацию очередях строительства электрических станций (пусковых комплексов), которые вырабатывают электроэнергию из альтернативных источников энергии (кроме доменного и коксового газов, а с использованием гидроэнергии – только микро-, мини- и малыми гидроэлектростанциями), и установки соответственной надбавки к «зелёному» тарифу»;
- Лицензионные условия осуществления хозяйственной деятельности по производству электрической энергии (постановление НКРЭКП от 22.03.2017 № 309);
- Постанова НКРЕ от 17.01.2013 № 32 «Об утверждении Правил присоединения электроустановок к электрическим сетям».
Важная информация
- Пиковое потребление электрической энергии в 2016 году в Украине составило 21,923 ГВт.
- Износ генерирующих мощностей составляет 80%.
- Существуют обязательства Украины, как члена Энергетического Содружества в рамках Национального плана действий по увеличению доли электрической энергии, выработанной из альтернативных источников энергии, в общей структуре энергопроизводства до 11% до 2020 года. Доля электрической энергии, выработанной из альтернативных источников энергии, по состоянию на 1 января 2017 года составляла 6,4% (с учётом больших ГЭС > 10 МВт).
Преимущества производства электрической энергии с использованием альтернативных источников энергии
- Уровень тарифа с привлекательным IRR.
- Хеджирование инвестиций от валютных рисков, поскольку величина «зелёного» тарифа зафиксирована в евро.
- Ежеквартальный пересчёт «зелёного» тарифа в соответствии с официальным курсом гривны относительно евро, установленным НБУ.
- Законодательно закреплённые гарантии в отношении покупки до 01.03.2030 электроэнергии по «зелёному» тарифу.
- Законодательно закреплённые гарантии в отношении 100% оплаты стоимости электрической энергии, отпущенной субъектом хозяйственной деятельности, которому установлен «зелёный» тариф.
- Отсутствие требований относительно местной составляющей с 2015 года.
- Возможность получить надбавку к «зелёному» тарифу от использования местного компонента (5% или 10%).
Размер «зелёных» тарифов в зависимости от вида генерации и даты введения в эксплуатацию объекта
Алгоритм действий инвестора
- Регистрация юридического лица.
- Разработка тенико-экономического обоснования проекта.
- Оформление права собственности (пользования) на землю, смена целевого предназначения в случае необходимости.
- Анализ технической возможности присоединения к сети.
- Регистрация декларации или получение разрешения на начало строительных работ.
- Разработка проектной документации строительства объекта.
- Приобретение и установка оборудования.
- Присоединение объекта к сети.
- Введение в эксплуатацию.
- Получение лицензии на производство электрической энергии .
- Членство в ОРЭ.
- Установка «зелёного» тарифа.
- Установка надбавки к «зелёному» тарифу в случае использования на объекте оборудования украинского производства.
- Заключение договора купли-продажи электрической энергии с ГП «Энергорынок» / Гарантированным покупателем.
Ключевые условия заключения договора купли-продажи электрической энергии по «зелёному» тарифу
(PPA – Power Purchase Agreement)
- Возможность заключения договора до начала строительства и/или введения в эксплуатацию объекта.
- Договор действует до 1 января 2030 года.
- Возможность передачи любого спора, возникшего по договору, в международный арбитраж.
- Отступление прав требований для кредиторов с 1 июля 2019 года.
Динамика установленной мощности по видам генерации, МВт
Коэффициенты использования установленной мощности за видами генерации, %
Ключевые условия кредитования «зелёных» проектов от ЕБРР/МФК
- Срок кредитования: 10 год. Льготный период выплат по кредиту в зависимости от вида технологий – до 2 год.
- Рыночные процентные ставки.
- Структура финансирования: от 30% до 40% от личного взноса инвестора.